ജനക്ഷേമവും ഖജനാവും കൈകോർത്തു മുന്നോട്ടു പോകാം.... നെല്ലിയോട്ട് ബഷീർ

ജനക്ഷേമവും ഖജനാവും കൈകോർത്തു മുന്നോട്ടു പോകാം....

നെല്ലിയോട്ട് ബഷീർ

ഇന്ത്യയിലെ ഏറ്റവും മികച്ച മനുഷ്യവികസന സൂചികകളുള്ള സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ ഒന്നാണ് നമ്മുടെ സ്വന്തം കേരളം.വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യം, സാമൂഹ്യസുരക്ഷ, സ്ത്രീശാക്തീകരണം, ജീവിതനിലവാരം തുടങ്ങിയ മേഖലകളിൽ കേരളം പലപ്പോഴും രാജ്യത്തിന് മാതൃകയായി ചൂണ്ടിക്കാണിക്കപ്പെടുന്നു. എന്നാൽ ഈ നേട്ടങ്ങളുടെ പിന്നിൽ ഒരു വലിയ സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദവും നിലനിൽക്കുന്നു. കടബാധ്യത ഉയരുന്നു, വരുമാനവളർച്ച മന്ദഗതിയിലാണ്, ക്ഷേമപദ്ധതികളുടെ ചെലവ് വർഷംതോറും വർധിക്കുന്നു, അതേസമയം കേന്ദ്രസഹായത്തിലും നികുതി വിഹിതത്തിലും ഉണ്ടാകുന്ന പരിമിതികളും സംസ്ഥാനത്തെ സമ്മർദ്ദത്തിലാക്കുന്നു.

ജനങ്ങൾക്ക് ക്ഷേമം ഉറപ്പാക്കുകയും അതേ സമയം സംസ്ഥാന ഖജനാവിനെ ഭദ്രമാക്കുകയും ചെയ്യുക എന്നത് ഇന്ന് കേരള സർക്കാരിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ വെല്ലുവിളിയാണ്. “ക്ഷേമസംസ്ഥാനം” എന്ന കേരളത്തിന്റെ മുഖം നഷ്ടപ്പെടാതെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിരത ഉറപ്പാക്കാൻ ധൈര്യപരവും പ്രായോഗികവുമായ ചില മാറ്റങ്ങൾ അനിവാര്യമാണ്.മുഖ്യമന്ത്രിയോടൊപ്പം 21 അംഗ മന്ത്രിസഭയും ദ്രുത കർമ സേനയെ പോലെ തയ്യാറായി നിൽക്കുമ്പോൾ  കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക നില മെച്ചപ്പെടുത്താൻ കഴിയുന്ന ചില പ്രധാന മാർഗങ്ങളും നിർദ്ദേശങ്ങളും മുന്നോട്ടു വെക്കുന്നു.

ചെലവിന്റെ പുനഃക്രമീകരണം: 

ക്ഷേമം തുടരട്ടെ, പാഴ്‌ചെലവ് അവസാനിക്കട്ടെ

കേരളത്തിൽ നിരവധി ക്ഷേമപദ്ധതികൾ ഉണ്ട്. സാമൂഹ്യപെൻഷനുകൾ, സൗജന്യചികിത്സ, വിദ്യാർത്ഥി ആനുകൂല്യങ്ങൾ, സബ്സിഡികൾ തുടങ്ങിയവ, കൂടാതെ നടപ്പിലാക്കേണ്ടിയിരിക്കുന്ന സ്ത്രീകൾക്കായുള്ള കെ എസ് ആർ ടി സി സൗജന്യ യാത്രാ പദ്ധതി, ഉമ്മൻ‌ചാണ്ടി ഇൻഷുറൻസ് സ്കീം, കോളേജ് വിദ്യാർഥിനികൾകൾക്കാ യുള്ള ധനസഹായം തുടങ്ങിയവ,ജനജീവിതത്തിന് വലിയ പിന്തുണയാണ് ഇത്തരം പദ്ധതികൾ.എന്നാൽ പല പദ്ധതികളിലും അർഹതയില്ലാത്തവർ ഉൾപ്പെടുന്നുവെന്ന വിമർശനമുണ്ട്.

അതിനാൽ ആദ്യം വേണ്ടത് “ടാർജെറ്റഡ് വെൽഫെയർ” എന്ന സമീപനമാണ്. യഥാർത്ഥത്തിൽ അർഹരായവർക്കു മാത്രം ആനുകൂല്യങ്ങൾ ലഭ്യമാക്കുന്ന രീതിയിലേക്ക് സർക്കാർ മാറണം.

ഉദാഹരണത്തിന്:

സാമ്പത്തികമായി മെച്ചപ്പെട്ടവർക്കുള്ള അനാവശ്യ സബ്സിഡികൾ ഒഴിവാക്കുക

പെൻഷൻ വിതരണം ഡിജിറ്റൽ പരിശോധനയിലൂടെ കർശനമാക്കുക

ഇരട്ട ആനുകൂല്യങ്ങൾ അവസാനിപ്പിക്കുക

ക്ഷേമപദ്ധതികളുടെ വാർഷിക സാമൂഹിക ഓഡിറ്റ് നിർബന്ധമാക്കുക

ഇത് ക്ഷേമം കുറയ്ക്കാനല്ല; മറിച്ച് ക്ഷേമത്തിന്റെ കാര്യക്ഷമത വർധിപ്പിക്കാനാണ്.

സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പുനരുജ്ജീവനം

കേരളത്തിലെ നിരവധി പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങൾ വർഷങ്ങളായി നഷ്ടത്തിലാണ്.ചില സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് ജീവനക്കാരുടെ ശമ്പളം പോലും കണ്ടെത്താൻ ബുദ്ധിമുട്ടുന്ന അവസ്ഥയിലാണ്. എന്നാൽ രാഷ്ട്രീയ കാരണങ്ങളാൽ അവ നിലനിർത്തപ്പെടുന്നു.

ഇവിടെ സർക്കാർ രണ്ട് കാര്യങ്ങൾ ചെയ്യണം. ഒന്നാമതായി ലാഭസാധ്യതയുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളെ നവീകരിക്കുക.

സാങ്കേതിക നവീകരണം,

പ്രൊഫഷണൽ മാനേജ്മെന്റ്,

സ്വകാര്യ പങ്കാളിത്തം,

കയറ്റുമതി സാധ്യതകൾ എന്നിവ കണ്ടെത്തുക.

മറ്റൊന്ന് പ്രവർത്തനക്ഷമതയില്ലാത്ത സ്ഥാപനങ്ങളെ പുനഃസംഘടിപ്പിക്കുക.

തുടർച്ചയായി നഷ്ടം മാത്രം സൃഷ്ടിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളെ ലയിപ്പിക്കുകയോ, പുനർസംഘടിപ്പിക്കുകയോ വേണം. ജനങ്ങളുടെ നികുതിപ്പണം വെറും രാഷ്ട്രീയ പ്രതിഷ്ഠയ്ക്ക് വേണ്ടി നഷ്ടപ്പെടുത്താൻ അനുവദിക്കരുത്.

 വർധനയല്ല,നികുതി ശേഖരണ കാര്യക്ഷമത

കേരളത്തിലെ സാധാരണക്കാരൻ ഇതിനകം തന്നെ ഉയർന്ന നികുതിഭാരം അനുഭവിക്കുന്നു. അതിനാൽ പുതിയ നികുതികൾ കൊണ്ടുവരുന്നത് ജനവിരുദ്ധമാകും.പകരം നിലവിലുള്ള നികുതികൾ കാര്യക്ഷമമായി ശേഖരിക്കുകയാണ് വേണ്ടത്.ജിഎസ്ടി ചോർച്ച തടയുക,

ഡിജിറ്റൽ ട്രാക്കിംഗ് ശക്തമാക്കുക,

റിയൽ എസ്റ്റേറ്റ് മേഖലയിലെ നികുതി വെട്ടിപ്പ് നിയന്ത്രിക്കുക,

ആഡംബരവ്യാപാര മേഖലകളിൽ കർശന നിരീക്ഷണംനടത്തുക,

ഓൺലൈൻ വ്യാപാരങ്ങളിൽ നികുതി ശേഖരണം ശക്തമാക്കുക,

കേരളത്തിൽ നികുതി വെട്ടിപ്പിലൂടെ സർക്കാരിന് നഷ്ടപ്പെടുന്ന തുക വളരെ വലുതാണ്.അത് പിടിച്ചുകെട്ടിയാൽ പുതിയ നികുതി ചുമത്താതെ തന്നെ വരുമാനം വർധിപ്പിക്കാം.

ടൂറിസത്തെ പുതിയ സാമ്പത്തിക എഞ്ചിനാക്കുക

കേരളത്തിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ സമ്പത്തുകളിൽ ഒന്നാണ് ടൂറിസം എന്നാൽ ഇതിന്റെ മുഴുവൻ സാധ്യതയും ഇപ്പോഴും ഉപയോഗപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല.

“God’s Own Country ” എന്ന ബ്രാൻഡിനെ ആഗോളതലത്തിൽ വീണ്ടും ശക്തിപ്പെടുത്തേണ്ട സമയമാണിത്.മെഡിക്കൽ ടൂറിസം,

ആയുർവേദ വെൽനെസ് ടൂറിസം,

ഗ്രാമീണ ടൂറിസം,

മലയോര-പരിസ്ഥിതി ടൂറിസം,

സിനിമാ ടൂറിസം,

ക്രൂയിസ് ടൂറിസം എന്നീ മേഖലകളിൽ വികസിപ്പിച്ചെടുക്കണം.

ടൂറിസം വളർന്നാൽ തൊഴിൽസാധ്യതയും ചെറുകിട സംരംഭങ്ങളും വർധിക്കും.അതിലൂടെ സർക്കാരിന് നികുതി വരുമാനവും കൂടും.

പ്രവാസി നിക്ഷേപങ്ങളെ പ്രയോജനപ്പെടുത്തുക

കേരളത്തിന്റെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ വലിയൊരു അടിത്തറ പ്രവാസി മലയാളികളാണ്. എന്നാൽ അവരുടെ പണം കൂടുതലായും ഉപഭോഗരംഗത്താണ് ചെലവാകുന്നത്.അത് ഉത്പാദന-നിക്ഷേപ മേഖലയിലേക്ക് മാറ്റേണ്ടത് അനിവാര്യമാണ്.പ്രവാസി നിക്ഷേപങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേക ബോണ്ടുകൾ,

സുരക്ഷിത നിക്ഷേപ പദ്ധതികൾ,

വ്യവസായ പാർക്കുകളിൽ പ്രവാസി വിഹിതം,

സ്റ്റാർട്ടപ്പുകൾക്ക് പ്രവാസി ഫണ്ട് ഇവ പ്രയോഗവൽക്കരിക്കുക.ഏകജാലക നിക്ഷേപ സംവിധാനമാണ് 

പ്രവർത്തികമാക്കേണ്ടത്.പ്രസ്തുത പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ 

വിശ്വാസവും സുതാര്യതയും ഉറപ്പാക്കിയാൽ ലോകമെമ്പാടുമുള്ള മലയാളികൾ കേരളത്തിന്റെ വികസനത്തിൽ കൂടുതൽ നിക്ഷേപിക്കാൻ തയ്യാറാകും.

സ്റ്റാർട്ടപ്പുകളും യുവ സംരംഭകരും

കേരളത്തിലെ വിദ്യാഭ്യാസമുള്ള യുവാക്കളുടെ വലിയൊരു വിഭാഗം ജോലി തേടി മറ്റ് സംസ്ഥാനങ്ങളിലേക്കോ വിദേശത്തേക്കോ പോകുന്നു. ഇത് “ബ്രെയിൻ ഡ്രെയിൻ അഥവാ മസ്‌തിഷ്ക്ക ചോർച്ച ” മാത്രമല്ല, സാമ്പത്തിക നഷ്ടവുമാണ്.

അതുകൊണ്ട് യുവ സംരംഭകരെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കണം.സ്റ്റാർട്ടപ്പുകൾക്ക് നികുതി ഇളവുകൾ,

ലളിതമായ ലൈസൻസ് സംവിധാനം,

സർക്കാർ-സ്വകാര്യ ഇൻക്യൂബേഷൻ കേന്ദ്രങ്ങൾ. എ ഐ, റോബോട്ടിക്സ്‌, ബയോടെക്നോളജി 

മേഖലകളിൽ പ്രത്യേക പിന്തുണ,

വിദ്യാർത്ഥി സംരംഭകത്വ പദ്ധതികൾ,

ഐടി മേഖലയെ പോലെ പുതിയ അറിവാധിഷ്ഠിത സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകൾ വളർന്നാൽ കേരളത്തിന്റെ വരുമാന ഘടന തന്നെ മാറും.

കൃഷിയെ ലാഭകരമാക്കുക

കേരളത്തിലെ കൃഷി ഇന്ന് പ്രതിസന്ധിയിലാണ്. കർഷകർ ഉത്പാദനച്ചെലവിനും വിപണിവിലക്കും ഇടയിൽ കുടുങ്ങിയിരിക്കുകയാണ്.

മൂല്യവർധിത കാർഷിക ഉത്പന്നങ്ങൾ,

ഫുഡ് പ്രോസസിംഗ് യൂണിറ്റുകൾ,

കാർഷിക സഹകരണ ശൃംഖലകൾ,

ജൈവകൃഷി ബ്രാൻഡിംഗ്,

കർഷകർക്കുള്ള നേരിട്ടുള്ള വിപണി പ്ലാറ്റ്ഫോമുകൾ,

കേരള ബ്രാൻഡുള്ള മസാല,തേങ്ങ,കാപ്പി, ചായ,ജൈവ ഉത്പന്നങ്ങൾ എന്നിവ ആഗോള വിപണിയിൽ വലിയ സാധ്യതയുള്ളവയാണ്.

മദ്യവരുമാന ആശ്രിതത്വം കുറയ്ക്കുക

കേരള സർക്കാരിന്റെ പ്രധാന വരുമാന മാർഗങ്ങളിൽ ഒന്നാണ് മദ്യവിൽപ്പന.എന്നാൽ ഇത് സാമൂഹിക ആരോഗ്യപ്രശ്നങ്ങളും കുടുംബ തകർച്ചകളും സൃഷ്ടിക്കുന്നു.

അതുകൊണ്ട് സർക്കാർ ദീർഘകാലത്തിൽ മദ്യവരുമാനത്തെ ആശ്രയിക്കുന്ന രീതിയിൽ നിന്ന് മാറണം.

പകരം വരുമാനമാർഗങ്ങൾ കണ്ടെത്തേണ്ടിയിരിക്കുന്നു.ടൂറിസം,ഐടി സേവനങ്ങൾ,ഡിജിറ്റൽ ഇക്കണോമി,ഗ്രീൻ എനർജി,

ലോജിസ്റ്റിക്സ് ഹബുകൾ എന്നിവയിലൂടെ പുതിയ വരുമാനങ്ങൾ തേടവുന്നതാണ്.

മദ്യവരുമാനത്തിൽ നിന്നുള്ള ആശ്രിതത്വം കുറയുന്നത് ആരോഗ്യകരമായ സമൂഹത്തിനും സ്ഥിരതയുള്ള സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്കും സഹായകരമാകും.

അടിസ്ഥാനസൗകര്യ വികസനത്തിൽ സ്വകാര്യ പങ്കാളിത്തം

റോഡുകൾ, തുറമുഖങ്ങൾ, നഗരവികസനം, ഗതാഗതം തുടങ്ങിയ മേഖലകളിൽ സർക്കാർ മാത്രം പണം കണ്ടെത്തുക ബുദ്ധിമുട്ടാണ്.

അതുകൊണ്ട് പൊതു-സ്വകാര്യ പങ്കാളിത്തം (Public-Private Partnership - PPP)

മാതൃക കൂടുതൽ ശക്തിപ്പെടുത്തണം.കൊച്ചി തുറമുഖ വികസനം,

വിഴിഞ്ഞം കേന്ദ്രീകരിച്ച ലോജിസ്റ്റിക്സ്,

സെമി ഹൈസ്പീഡ് റെയിൽ പദ്ധതികൾ,

സ്മാർട്ട് നഗരങ്ങൾ,

മാലിന്യസംസ്‌കരണ പദ്ധതികൾ  തുടങ്ങിയവ പ്രത്യേക സാധ്യതകലുള്ളവയാണ്.

സർക്കാർ നിയന്ത്രണവും സ്വകാര്യ കാര്യക്ഷമതയും ഒന്നിച്ചാൽ വലിയ മാറ്റങ്ങൾ സാധ്യമാകും.

അഴിമതി നിയന്ത്രണവും ഭരണ കാര്യക്ഷമതയും

ഒരു സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തികാരോഗ്യം നികുതിവരുമാനത്തിൽ മാത്രം ആശ്രയിച്ചിട്ടില്ല; ഭരണത്തിന്റെ വിശ്വാസ്യതയിലും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.എല്ലാ സർക്കാർ സേവനങ്ങളും ഡിജിറ്റലൈസ് ചെയ്യുക,

ടെൻഡർ നടപടികൾ പൂർണ്ണ സുതാര്യമാക്കുക,

ഇ-ഗവേണൻസ് ശക്തമാക്കുക,

സമയബന്ധിത സേവന നിയമംനടപ്പിലാക്കുക,

അഴിമതിക്കെതിരെ കർശന നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുക,

ഒരു സാധാരണക്കാരൻ ഓഫീസുകളിൽ കയറി നടക്കാതെ സേവനം ലഭിക്കുന്ന സാഹചര്യം ഉണ്ടാകുമ്പോൾ ഭരണച്ചെലവും കുറയും, ജനവിശ്വാസവും ഉയരും.

വിദ്യാഭ്യാസത്തെ തൊഴിൽബന്ധിതമാക്കുക

കേരളത്തിലെ വിദ്യാഭ്യാസ നിലവാരം ഉയർന്നതാണെങ്കിലും തൊഴിലവസരങ്ങളുമായി അതിന്റെ ബന്ധം പരിമിതമാണ്.

അതുകൊണ്ട്:

Skill Universities

Industry-linked Courses

AI & Digital Skills

Vocational Education

Research & Innovation Parks

ഇവ ശക്തിപ്പെടുത്തണം.

“Degree economy”യിൽ നിന്ന് “Skill economy”യിലേക്ക് കേരളം മാറേണ്ട സമയമാണിത്.ഇനിയും വൈകിക്കൂട.

ആരോഗ്യമേഖലയെ സാമ്പത്തികശക്തിയാക്കുക

കേരളത്തിന്റെ ആരോഗ്യരംഗം ഇന്ത്യയിൽ തന്നെ ശ്രദ്ധേയമാണ്. ഇതിനെ ഒരു സാമ്പത്തിക മേഖലയായി

വികസിപ്പിക്കാം.

മെഡിക്കൽ ടൂറിസം,

ടെലിമെഡിസിൻ സേവനങ്ങൾ,

വയോജന പരിചരണ കേന്ദ്രങ്ങൾ,

നഴ്സിംഗ് പരിശീലന കയറ്റുമതി,

ബയോമെഡിക്കൽ ഗവേഷണം,ഇവയെല്ലാം വൻ സാധ്യതകളാണ്.ലോകം വയോജനസമൂഹത്തിലേക്ക് നീങ്ങുമ്പോൾ കേരളത്തിന് ഈ സാധ്യതകൾ: വലിയ സാധ്യതകളുണ്ട്.

ഗ്രീൻ ഇക്കണോമിയും നവീകരണ ഊർജവും

കാലാവസ്ഥാ മാറ്റത്തിന്റെ ആഘാതം ഏറ്റവും കൂടുതൽ അനുഭവിക്കുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ ഒന്നാണ് കേരളം. അതുകൊണ്ട് പരിസ്ഥിതി സൗഹൃദ വികസനത്തിലേക്ക് മാറേണ്ടത് അനിവാര്യമാണ്.സോളാർ എനർജി,

ഇലക്ട്രിക് വാഹനങ്ങൾ,

മാലിന്യത്തിൽ നിന്ന് വൈദ്യുതി,

ഗ്രീൻ ബിൽഡിംഗ്,

കാർബൺ ക്രെഡിറ്റ് പദ്ധതികൾ,

ഇത് പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണത്തിനൊപ്പം പുതിയ തൊഴിൽമേഖലകളും സൃഷ്ടിക്കും.

കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധി ഒരു ദിവസത്തിൽ ഉണ്ടായതല്ല;അതുപോലെ ഒരു ദിവസത്തിൽ പരിഹരിക്കാനും കഴിയില്ല. എന്നാൽ ആർജ്ജവമുള്ള തീരുമാനങ്ങളും ദീർഘകാല കാഴ്ചപ്പാടും ഉണ്ടെങ്കിൽ കേരളത്തിന് വീണ്ടും സാമ്പത്തിക ശക്തിയിലേക്ക് ഉയരാൻ കഴിയും.

പ്രധാനമായി ഓർക്കേണ്ടത്, ജനക്ഷേമവും സാമ്പത്തിക നിയന്ത്രണവും പരസ്പരം വിരുദ്ധമായ ആശയങ്ങളല്ല, അവയെയും പരസ്പര പൂരകങ്ങളാക്കം. കാര്യക്ഷമമായ ഭരണവും സുതാര്യമായ സാമ്പത്തികനയവും ഉത്പാദനാധിഷ്ഠിത വളർച്ചയും ഉണ്ടെങ്കിൽ ക്ഷേമപദ്ധതികൾ കൂടുതൽ ശക്തമാക്കാനും ഖജനാവ് ഭദ്രമാക്കാനും ഒരുപോലെ കഴിയും.

കേരളം ഇന്ന് ഒരു വഴിത്തിരിവിലാണ്.പഴയ സാമ്പത്തിക മാതൃകകളിൽ തുടരണമോ,അതോ പുതിയ ആശയങ്ങളോടെ ഭാവിയിലേക്ക് നടക്കണമോ എന്ന ചോദ്യമാണ് മുന്നിലുള്ളത്. രാഷ്ട്രീയ തർക്കങ്ങൾക്കപ്പുറം, സാമ്പത്തിക യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളെ അംഗീകരിച്ചുള്ള ദീർഘകാല നയങ്ങളാണ് കേരളത്തിന് ഇനി വേണ്ടത്.

ജനങ്ങളുടെ ക്ഷേമം കാത്തുസൂക്ഷിക്കുമ്പോഴും വികസനത്തിന്റെ പുതിയ വാതിലുകൾ തുറക്കുമ്പോഴും മാത്രമേ കേരളം യഥാർത്ഥ അർത്ഥത്തിൽ സമ്പന്നവും സുരക്ഷിതവുമായ ഒരു ഭാവിയിലേക്കുള്ള ചവിട്ടുപടി തയ്യാറാവുകയുള്ളൂ..